2020年5月新版《北京市生活垃圾管理条例》实施以来,平谷区认真贯彻落实市委市政府决策部署,始终坚持“宣传指导全覆盖、社区发动全参与、桶站设置全达标、收运管理全规范、监督考核全闭环”。三年来,居民分类意识、分类投放设施、源头减量水平、末端处理能力得到大幅提升,在全区上下齐心协力推动下,全区垃圾分类工作取得一系列亮眼成绩。
城区居住小区生活垃圾分类驿站。
(资料图)
家庭厨余分出率由3.6%提升至18%以上
2020年5月,成立区垃圾分类工作推进指挥部,主管副区长牵头统筹调度,协调各成员单位设立“一办八组”,坚持日检查、日通报、周总结、月排名,强化问题通报、考核排名、内部约谈,形成强大工作合力。各乡镇街道积极响应,有力推动,将垃圾分类纳入“一把手”工程,拿出足够精力确保各项任务落实落地。三年来,平谷区家庭厨余垃圾日均分出75.48吨,家庭厨余分出率由3.6%提升至18%以上。
居民投放准确率达到84.39%
党员干部带头值守。制定《平谷区关于开展垃圾分类党员干部“五带头”行动的通知》,动员全区党员干部带头宣传、带头清理、带头减量、带头分类、带头桶边指导;深化党员“双报到”机制,推行党员“桶边值守一小时”看桶守桶行动,累计开展“五带头”活动5.0万次、党员参与45.2万人次。
志愿者积极带动。发动“童行”志愿者、金玫瑰巾帼志愿者、文明引导员、网格员、楼门长等志愿服务力量,开展朋友圈打卡、周末桶边值守活动。统筹“六类人”,育好“未来人”,教好“掌勺人”,言好“主事人”,盯好“送餐人”,管好“物业人”,用好“回收人”,带动家人、邻里积极参与分类,养成分类习惯。
全面宣传发动。结合创建全国文明城区、建党100周年等活动载体,累计开展“小手拉大手”、文艺汇演等各类宣贯活动2.6万次,专题培训1.0万场。充分发动社区工作者、物业管理人员等各方力量3.5万人次,采取问卷、电话、微信等多种方式开展入户回访调查24.8万户次,收集意见建议8600余条。
精准入户宣贯。聚焦上班族、年轻人、租户、老人户等重点人群,有针对性地宣传垃圾分类知识、法定责任义务。累计为185个小区、272个村、9500余户重点居(村)民家庭开展精准宣贯,对3200余户进行二次以上入户精准宣贯。
通过四项举措,三年来,平谷区居民投放准确率达到84.39%。
党员干部带头参与桶前值守。
创建市级示范小区、村112个
各乡镇街道、社区(村)结合实际,探索一批垃圾分类新模式。居住小区推行“三分法+轮值表”。在配备700余名专职分类指导员基础上,整合卫生保洁员、物业管理员等“十类力量”,分群体、分站点、分时段,开展全时桶边值守,累计参与105.1万人次。农村地区推行“垃圾不落地”。管好用好2800余名农村专职保洁员,全区267个村变户外桶为户内桶,实行定时入户、上门收集、精准指导。
推行“家家分类、户户轮值”,在全区范围开展“家家分类、户户轮值”主题活动,采取宣传栏公示、楼门口张贴“小红旗”等方式,组织户户看桶、守桶、护桶,通过体验守桶时“要我分”的不易,促进养成居家时“我要分”的自觉,该模式得到市领导充分肯定,号召全市推广。
三年来,全区18个乡镇街道全部完成市级示范片区创建,112个市级示范小区、村创建成功,占全区小区、村总数25%。
强化全链条闭环管理
2022年5月,为进一步提升居民源头自主分类水平,平谷区探索创新垃圾分类闭环管理模式,强化“1个完整链条、4个重点环节、1个反向督查”,通过后端监督前端,搭建了可追溯、可考核的闭环工作机制。
推行垃圾分类工程师岗位。招募热心公共事业、敢于劝阻不分类行为的居民,聘为居住小区垃圾分类工程师,做好居民家庭“干湿分类”宣传教育、桶前正确分类投放的监督指导和可回收物分拣回收等工作,增加上门入户指导家庭分类的覆盖面和频次,寓垃圾分类常识于情感沟通之中。
严格执行“不分类不收运”。实施“一桶一码”,明确每个垃圾桶责任人和责任清单,确保能够溯责至每个保洁员、守桶员,直至投放个人。严格执行“不分类不入桶、不分类不清运、不分类不进场处理”,累计劝返分类不合格垃圾桶1331桶,开具不分类不收运告知单1034份,停运小区(村)425个次、社会单位609家次。
发挥“微网格”助力作用。优化垃圾分类工程师工作机制,将垃圾分类工程师与“微网格”相结合,发挥网格员的社会治理作用,通过“微网格”加强垃圾分类宣传、指导、检查、反馈等工作,提高居民垃圾分类参与度和自主分类准确率。
为垃圾分类工程师发放聘书。
提升改造固定投放桶站699处
规范桶站设施,制定《平谷区居住小区桶站规范化建设图文指引》,推行“六有+三选配”模式,完成全区699处投放桶站改造提升,桶盖拉环、破袋器等便民措施实现全覆盖。
完善桶站布局,广泛征求民意,设置大件垃圾、装修垃圾投放点各447个,更换标准“四分类”桶2.1万个,发放农村户桶13万组。
推动源头减量,完成1828家非居民单位厨余垃圾、其他垃圾计量收费,推动540余家集体食堂定额管理。
提升转运能力,建立“直收直运”“桶车对接”收运模式,完成64辆分类运输车涂装和6条收运路线优化,实现专车专运、日产日清。
获得全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县称号
探索资源利用,抓好末端处置。与环卫集团合作,实现其他垃圾焚烧发电,年发电量3000万度。厨余垃圾通过挤压脱水和烘干等工艺,进行无害化处理,完善提升厨余垃圾处理设施,因地制宜探索就地堆肥处理。稳步推进可回收物体系建设,设置分类驿站310座,可回收物交投点452处。与建工集团合作实现建筑垃圾资源化利用,年处置能力达到150万吨,实现“垃圾不出区”。2020年,平谷区荣获全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县荣誉称号。
垃圾分类既是攻坚战、也是持久战,需要人人参与、久久为功。下一步,平谷区将持续开展群众宣传发动,运用群众喜闻乐见、行之有效的各类活动方式,引导群众从“旁观者”成为“参与者”,实现从社区“服务者”向家园“管理者”转变,带动更多群众养成分类习惯,推动垃圾分类成为低碳生活新时尚。
编辑:陈丽君
校对:朱名恬
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